有一部(中华人民共和国农村土地承包法)和相应的司法解释 (最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释)



具体可在网上查询:



中华人民共和国农村土地承包法



　　（２００２年８月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过） 　　



　　目 录　　



　　第一章 总 则



　　第二章 家庭承包



　　第一节 发包方和承包方的权利和义务



　　第二节 承包的原则和程序



　　第三节 承包期限和承包合同



　　第四节 土地承包经营权的保护



　　第五节 土地承包经营权的流转



　　第三章 其他方式的承包



　　第四章 争议的解决和法律责任



　　第五章 附 则　　

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　　最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释



(法释[2005]6号)









中华人民共和国最高人民法院公告



　　《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》已于2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。



二〇〇五年七月二十九日





最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释



　　根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：



　　一、受理与诉讼主体



　　第一条　下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：



　　（一）承包合同纠纷；



　　（二）承包经营权侵权纠纷；



　　（三）承包经营权流转纠纷；



　　（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；



　　（五）承包经营权继承纠纷。



　　集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。



　　集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。



　　第二条　当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。



　　当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。



　　当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。



　　第三条　承包合同纠纷，以发包方和承包方为当事人。



　　前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的农户，以及以其他方式承包农村土地的单位或者个人。



　　第四条　农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。



　　农户代表人按照下列情形确定：



　　（一）土地承包经营权证等证书上记载的人；



　　（二）未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人；



　　（三）前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。



　　二、家庭承包纠纷案件的处理



　　第五条　承包合同中有关收回、调整承包地的约定违反农村土地承包法第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十五条规定的，应当认定该约定无效。



　　第六条　因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：



　　（一）发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持；



　　（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持。



　　前款第（二）项所称的第三人，请求受益方补偿其在承包地上的合理投入的，应予支持。



　　第七条　承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方请求延长的，应予支持。



　　第八条　承包方违反农村土地承包法第十七条规定，将承包地用于非农建设或者对承包地造成永久性损害，发包方请求承包方停止侵害、恢复原状或者赔偿损失的，应予支持。



　

是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签定承包合同。具体形式有。(1)包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。(2)包产到户。实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。目前，绝大部分地区采用的是包干到户的形式。家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。主要生产资料仍归集体所有；在分配方面仍实行按劳分配原则；在生产经营活动中，集体和家庭有分有合。家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包为生，统分结合，双层经营，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性，是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。